בינה מלאכותית ובחירות (Artificial Intelligence and Elections)
הגדרה
השימוש בתוכן שנוצר בבינה מלאכותית בתעמולת בחירות — תמונות, קול וסרטונים מזויפים — והתגובות הרגולטוריות אליו במדינות שונות מאז 2023.
סוגי-השימוש שחוזרים ממדינה למדינה
מאז 2023 תועדו במדינות רבות שימושים בתוכן שנוצר בבינה מלאכותית במסגרת תעמולת בחירות. לפי התיעוד הקיים אין זו תופעה של מחנה פוליטי אחד: השימוש נעשה בידי מטות משני צידי המפה הפוליטית, ולעיתים בידי כמה מתמודדים באותה מערכת בחירות עצמה.
סוגי השימוש חוזרים על עצמם ממדינה למדינה. הנפוץ שבהם הוא תמונות בדויות שמציגות מתמודד במצב שלא התרחש, או בחברת קבוצות אוכלוסייה שתמיכתן מבוקשת. שימוש שני הוא סינתזה של קול — הקלטות שנשמעות כקולו של פוליטיקאי ומופצות כאילו נאמרו בפועל, ובכללן קולותיהם של מנהיגים שנפטרו שנים קודם לכן. תועדו גם סרטונים מזויפים שמציגים דמויות מן האופוזיציה במצבים מביכים, וכן שיחות טלפון מוקלטות בקול מסונתז שנועדו להניא בוחרים מלהגיע לקלפי. שימוש נוסף, שאינו מטעה כשלעצמו, הוא תרגום נאומים בזמן אמת לשפות נוספות כדי להרחיב את קהל היעד. בארצות הברית, למשל, פרסם הוועד הלאומי הרפובליקני באפריל 2023 תשדיר המבוסס כולו על תמונות שנוצרו בבינה מלאכותית, שהציג תרחיש עתידי שלילי במקרה שג'ו ביידן ייבחר מחדש. במקרה נוסף, בינואר 2024, ערב הפריימריז בניו המפשייר, נשלחו לאלפי בוחרים שיחות אוטומטיות עם קול מסונתז שנשמע כמו קולו של ביידן; ההקלטה קראה לנמענים להימנע מהצבעה בפריימריז, והיועץ הפוליטי סטיב קרמר הודה שהזמין את השיחות. ב-8 בפברואר 2024 קבעה רשות התקשורת הפדרלית (FCC) שקולות שנוצרו בבינה מלאכותית נחשבים "מלאכותיים" לפי חוק הגנת צרכני הטלפון (TCPA), כך שחלות עליהם ההגבלות של החוק על שיחות אוטומטיות.
האם יש הוכחה להשפעה על תוצאות-בחירות
מידת ההשפעה בפועל על תוצאות בחירות שנויה במחלוקת בין חוקרים. התיעוד הקיים מתאר את השימוש עצמו ואת היקף התפוצה, ואין בו הוכחה להשפעה מדידה על התנהגות מצביעים.
התגובה הרגולטורית: מגילוי-חובה לאיסור-ממוקד
התגובה הרגולטורית מתגבשת בהדרגה ומשתנה ממדינה למדינה. ועדת הבחירות של הפיליפינים חייבה מועמדים לגלות שימוש בבינה מלאכותית בחומרי תעמולה ואסרה שימוש בטכנולוגיה להפצת מידע כוזב, החל בבחירות 2025. במדינת אורגון שבארצות הברית נדרש גילוי כזה בפרסומי תעמולה, ובמדינת קליפורניה נאסר שימוש בזיופים עמוקים כדי להכפיש מתמודדים ב-120 הימים שקודמים לבחירות, ולגבי סוגי-תוכן מסוימים גם ב-60 הימים שלאחריהן; מדינות נוספות חוקקו הסדרים הכוללים סנקציות אזרחיות ופליליות. ההסדרים האלה נעים בין חובת גילוי לבין איסור ממוקד בפרק זמן מוגדר לפני יום הבחירות, ולא איסור גורף על עצם השימוש בטכנולוגיה.
תגובת-הפלטפורמות: מידג'רני ו-OpenAI
גם הפלטפורמות עצמן פעלו. מידג'רני חסמה יצירת תמונות של מועמדים בבחירות 2024 בארצות הברית, ו-OpenAI הוסיפה סימני זיהוי דיגיטליים לתמונות שנוצרו במערכותיה וכן מסווגים שנועדו לזהות תוכן כזה.
ישראל: יוזמה מוקדמת מ-2019
בישראל פעלה כבר ב-2019 יוזמה משותפת של איגוד האינטרנט הישראלי, הקליניקה למשפט וטכנולוגיה באוניברסיטת חיפה והמכון הישראלי לדמוקרטיה, שקראה לציבור לדווח על חשבונות מזויפים, בוטים ותעמולה שאינה מסומנת — עוד לפני שכלי הבינה המלאכותית היוצרת היו זמינים לכל.
📬 הגיליון השבועי של Wiki-AI
פעם בשבוע, ביום ראשון: שלושת הדברים החשובים שקרו בעולם הבינה המלאכותית, בעברית פשוטה, וערכים חדשים באנציקלופדיה. לגיליונות
שאלות נפוצות ❓
אילו סוגי-תוכן-מזויף נפוצים בתעמולת-בחירות?
בעיקר תמונות בדויות של מתמודדים, הקלטות-קול מסונתזות שנשמעות כמו פוליטיקאים, סרטונים מזויפים של יריבים במצבים מביכים, ושיחות-טלפון מוקלטות בקול מסונתז שנועדו להניא בוחרים מלהצביע.
האם יש הוכחה שתוכן כזה משפיע על תוצאות-בחירות בפועל?
לא. מידת ההשפעה שנויה במחלוקת בין חוקרים — התיעוד הקיים מתאר את היקף השימוש והתפוצה, אך אין בו הוכחה להשפעה מדידה על התנהגות מצביעים בפועל.
אילו מדינות חייבו גילוי-שימוש ב-AI בתעמולה?
הפיליפינים חייבו גילוי-שימוש בבינה מלאכותית בחומרי תעמולה החל מבחירות 2025; מדינת אורגון בארצות-הברית דורשת גילוי דומה בפרסומי תעמולה; קליפורניה אסרה שימוש בזיופים עמוקים להכפשת מתמודדים ב-120 הימים שקודמים לבחירות.
איך הגיבו מידג'רני ו-OpenAI?
מידג'רני חסמה יצירת תמונות של מועמדים בבחירות 2024 בארצות הברית; OpenAI הוסיפה סימני זיהוי דיגיטליים לתמונות שנוצרו במערכותיה, וכן מסווגים שנועדו לזהות תוכן כזה.