כוח המשימה לבינת על של משרד המשפטים האמריקאי (DOJ Super Intelligence Task Force)

מה הוכרז ומי עומד בראשו

ב-5 בנובמבר 2026 הודיע משרד המשפטים של ארצות הברית על הקמת כוח המשימה לבינת על שלו, ובקיצור האנגלי DOJ-SITF. המסמך שמקים אותו, מזכר של התובע הכללי טוד בלאנש לכל ראשי היחידות במשרד ולכל התובעים הפדרליים, נושא את התאריך 13 באוקטובר 2026. לפי המזכר, יושבי הראש המשותפים של כוח המשימה הם בלאנש עצמו או שני בכירים שמינה לכך: סטנלי וודוורד, שתפקידו Associate Attorney General, וסטיבן וייס, שתפקידו Associate Deputy Attorney General. לצדם יישבו נציגים של אגף ההגבלים העסקיים, האגף האזרחי, האגף הפלילי, הבולשת הפדרלית (FBI), האגף לביטחון לאומי, האגף הלאומי לאכיפת הונאות, משרד הפרקליט הכללי (Solicitor General) והוועדה המייעצת של התובע הכללי. לפי ההודעה הרשמית, תפקידו להבטיח שההובלה האמריקאית בתחום לא תיפגע משימוש לרעה בידי מדינות זרות ושלוחיהן, ארגוני פשיעה חוצי גבולות, ואנשים או חברות שמבצעים הונאות או מעשים בלתי חוקיים אחרים. בלאנש אמר בהודעה שהמשרד "will continue identifying and prosecuting individuals whose use of SI violates the law" (ימשיך לאתר ולהעמיד לדין אנשים שהשימוש שלהם ב-SI מפר את החוק), ובכלל זה מי שפוגעים במשלמי המסים, בתשתיות חיוניות או בביטחון הלאומי.

למה "בינת על" ולא "בינה מלאכותית"

השם מטעה, ולכן כדאי להבהיר אותו. כוח המשימה אינו עוסק בבינת על במובן המקובל, כלומר מערכת היפותטית שעולה על בני האדם כמעט בכל תחום. ב-29 בספטמבר 2026 חתם הנשיא טראמפ על צו נשיאותי 14434, "Inaugurating the Era of Super Intelligence", שמורה לרשויות הפדרליות להחליף את המונחים Artificial Intelligence ו-AI במונחים Super Intelligence ו-SI בתקשורת הרשמית, באתרים ובמסמכי המדיניות, במידה שהחוק מתיר. לפי הצו, המונח החדש מוגדר בינתיים לפי ההגדרה הקיימת של "בינה מלאכותית" בחוק הפדרלי, ויועץ הנשיא למדע וטכנולוגיה צריך להציע נוסח חקיקה להגדרה פדרלית. במסמכי הממשל, אם כן, "SI" הוא פשוט הבינה המלאכותית של היום. האתר Nextgov ציין שלבינת על יש הגדרה ותיקה ושונה, של הפילוסוף ניק בוסטרום: "any intellect that greatly exceeds the cognitive performance of humans in virtually all domains of interest" (כל תבונה שעולה בהרבה על הביצועים הקוגניטיביים של בני אדם כמעט בכל תחום).

מה כתוב במזכר

המזכר מונה שישה תפקידים: לארגן את מאמצי האכיפה הפליליים והאזרחיים של המשרד שנוגעים ל-SI; למנוע התנגשויות בין חקירות ותיקים של יחידות שונות ושל פרקליטויות פדרליות; להמליץ על סדרי עדיפויות באכיפה; לשמש נקודת הקשר העיקרית של המשרד מול כוח המשימה של הבית הלבן ומול משרדי ממשלה אחרים; לקלוט את עבודתו של כוח משימה קודם ולתאם את התביעות האזרחיות שהמשרד יוזם בתחום; ולפתח הנחיות להעמדה לדין ולהערכת מנגנוני ציות בחברות, וכן לייעץ על הצעות חקיקה ורגולציה ש"promote SI innovation without burdensome regulation" (מקדמות חדשנות ב-SI בלי רגולציה מכבידה). לפי המזכר, יחידות ופרקליטויות צריכות, כשכוח המשימה מבקש זאת, לעדכן אותו כשהן פותחות חקירה ולפני הגשת אישומים או סגירת תיק שנוגע ל-SI, אבל לא כשיש איום מיידי על ביטחון הציבור או סכנה לאובדן ראיות. המזכר מגדיר את עצמו כצעד לשיפור הניהול הפנימי של המשרד, שאינו יוצר זכויות שאפשר לאכוף בבית משפט. סטיבן וייס הוסיף בהודעה שעל המשרד "ensure companies exercise vigorous internal controls so that SI technology behaves as intended" (לוודא שחברות מפעילות בקרות פנימיות קפדניות, כדי שטכנולוגיית ה-SI תתנהג כמתוכנן).

היורש של כוח המשימה נגד חוקי המדינות

הסעיף שמשך את מירב תשומת הלב נוגע לגוף קודם. בצו נשיאותי 14365 מ-11 בדצמבר 2025 הורה טראמפ לתובע הכללי להקים בתוך 30 יום כוח משימה לליטיגציה בבינה מלאכותית (AI Litigation Task Force), "whose sole responsibility shall be to challenge State AI laws" (שתפקידו היחיד יהיה לתקוף חוקי AI של מדינות) הסותרים את המדיניות הפדרלית. התובעת הכללית דאז, פאם בונדי, הקימה אותו במזכר פנימי ב-9 בינואר 2026. לפי CBS News, הוא נועד לטעון בבתי משפט שחוקים כאלה אינם חוקיים, מסדירים שלא כחוקה סחר בין מדינות, או שהרגולציה הפדרלית גוברת עליהם, ולהתייעץ עם יועץ הבית הלבן לבינה מלאכותית ולקריפטו, דייוויד סאקס. המקרה הבולט מאותה תקופה, אף שהמקורות אינם מייחסים אותו לכוח המשימה בשמו, הוא קולורדו: ב-9 באפריל 2026 תבעה xAI את המדינה בגלל חוק ה-AI שלה, וב-24 באפריל הגיש משרד המשפטים כתב תביעה נלווה באותו הליך. ב-27 באפריל אישר בית המשפט הסדר שבו התחייב התובע הכללי של קולורדו שלא לאכוף את החוק ושלא לחקור לפיו עד 14 יום אחרי שבית המשפט יכריע בבקשה לצו מניעה מקדמי, וב-14 במאי נחתם בקולורדו חוק חלופי. לפי המזכר מ-13 באוקטובר, כוח המשימה הקודם חדל לפעול כגוף נפרד: כל התיקים, העבודה, אנשי הצוות וחובות הדיווח שלו עוברים לכוח המשימה החדש.

הקשר לבית הלבן, ומה עוד לא ידוע

כוח המשימה של משרד המשפטים נפרד מכוח המשימה של הבית הלבן, Super Intelligence Force, שעליו הכריז טראמפ ב-4 באוקטובר 2026. לפי סוכנות הידיעות AP, בראש הגוף ההוא עומד מנהל המודיעין הלאומי ג'יי קלייטון, ובין חבריו יו"ר רשות הסחר הפדרלית אנדרו פרגוסון, מנהל הטכנולוגיה של הפנטגון אמיל מייקל ומנהל משרד כוח האדם הפדרלי סקוט קופור. בלאנש אמר שהגוף החדש יקדם את השותפות עם קלייטון, והמזכר קובע שהוא נקודת הקשר העיקרית של המשרד מול כוח המשימה של הבית הלבן, אותו כוח משימה שדרש באוקטובר 2026 מחברות AI לדווח על תקריות. לפי Decrypt, משרד המשפטים לא פרסם לוח זמנים ולא הסביר איך יתאם את עבודתו עם סוכנויות אחרות. לפי ניתוח של The Neuron, ההכרזה אינה יוצרת עבירות פליליות חדשות, אינה מוסיפה חובת דיווח ואינה קובעת הליך אישור פדרלי למוצרי AI. גם מעמדם של חוקי המדינות לא השתנה: לפי משרד עורכי הדין BakerHostetler, הם נשארים בתוקף כל עוד לא נפסלו בבית משפט או שהקונגרס לא חוקק חוק פדרלי שגובר עליהם.